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中国水利报：追梦路上
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——写在陕西东庄水利枢纽工程初步设计报告获水利部批复之际
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| 来源： 中国水利报 编辑： 发布时间： 2019-07-01 浏览量： 2120 | ||
“从1950年编制规划到今天初设获批，近70年，三代乃至四代水利人的努力和坚持啊，历尽坎坷，终待梦圆，真是太振奋、太激动人了。”6月12日，陕西东庄水利枢纽工程初步设计报告获水利部批复的消息传到东庄水利枢纽工程建设有限责任公司后，公司上下一片欢腾，大家争相传递着这个喜讯，分享着这份来之不易的喜悦。很多老同志都喜极而泣、感慨万千。
70年执着一件事，这样的魄力和勇气，来自水利部和陕西历界领导对水利事业的关心和支持，来自陕西关中人民群众缺水盼水的强烈渴求和真挚愿望，来自陕西水利人为民造福的坚韧执着和拼搏不息。今朝，东庄水利枢纽前期工作的最后一项——工程初步设计报告获水利部批复，标志着工程进入了全面建设的新阶段。这个满载陕西3800万人民期盼与梦想的水利项目，正从一纸蓝图成为绽放在阳光下的现实，在人们的视线里逐渐清晰起来。不远的将来，一座集湖光山色、高山峡谷、现代化大型水利枢纽观光为一体的高峡平湖将展现在三秦大地渭北高原。 筑梦东庄，为民解忧 渭河乃黄河最大支流，依秦岭蜿蜒于北，傍六盘曲折于南，横贯秦川八百里，灌溉农田千万顷，为陕西人民的“母亲河”。然春秋数载，渭河泥沙淤积日积月累，潼关河床连年抬高，悬河岌岌可危，若逢汛期，百姓寝食难安。南山支流堤防河砂粉灰填筑，堤身千疮百孔，遇洪即溃，小水大灾频发。史载1400年来，渭河发生洪灾256次。 而含沙量高居世界河流前列的泾河，是渭河泥沙、洪水的主要来源。泾河每年携带的2亿多吨泥沙在赐予关中大地肥田沃土的同时，也让它成为渭河中下游滚滚泥沙主要输送者和连年洪涝灾害的始作俑者。近代以来渭河下游发生的4次特大洪涝灾害，其中3次的罪魁祸首都是泾河！ 一面是滚滚泥沙让渭河下游水患频发；另一面，泾河流经的渭北高原干旱缺水、城乡用水连年告急，生态环境日趋恶化！ 新中国成立之初，为解决关中农业用水、减轻黄河泥沙淤积压力，水利专家将目光投向年径流量近20亿立方米、“一石水，数斗泥”的渭河第一大支流——泾河。 1950年11月,黄委会西北工程局会同陕西省水利局、西北大学首次完成了泾河查勘初步报告，提出在彬县县城以下河段建设高坝大库的规划。1956年黄委会按照 “以防洪、灌溉为主”的开发目标，确定彬县大佛寺—礼泉县东庄二级泾河陕西段开发方案，1961年因国民经济调整而停建。 1960年黄河三门峡水库建成后，渭河下游泥沙淤积迅速，洪涝灾害频发，直接危及西安安全。黄委会按照减少入黄泥沙、保卫三门峡水库的思路，1964-1966年组织设计单位对泾河东庄水库进行勘察设计，提出在泾河下游峡谷修建东庄拦泥库的规划，因文化大革命开始而停止。 上世纪七、八十年代，陕西大兴水利，再次开始东庄水库的勘察设计。国内著名水电专家认为：东庄灰岩坝址建坝条件好，可建薄拱坝；灰岩渗漏问题可通过防渗处理来解决；水库可按蓄清排浑方式运行。后因国家压缩基建项目而停止。 1990年至2006年，部省合作东庄水库勘测设计工作。 1991年3月，水利部水规总院确定东庄水利枢纽的开发目标为“防洪、减淤、灌溉、城镇供水以及发电等综合利用，1996年10月完成了泾河东庄水利枢纽工程（西马庄坝址）项目建议书，设计库容15.16亿立方米，堆石坝高160.5米，总投资39亿元。1999年7月中国国际工程咨询公司对项目建议书进行咨询，评估意见提出“先栽树、后修库”，“匆忙上马，弊大于利”的结论，东庄水库再一次被搁浅。 先后5次规划，4次方案调整，东庄水库项目历经坎坷。 上世纪90年代，陕西接连发生大面积干旱，好多地区粮食绝收，百姓饥不可耐，四处流浪。西安市定时供水，很多学校停课、工厂停工。 2001年10月，全国政协原副主席钱正英率领全国政协、中国工程院考察团对渭河流域进行考察，形成渭河流域综合治理调研报告。2002年5月，东庄水库规划设计再次启动。 2003年秋，渭河6次洪峰首尾相连，南山支流决口11处，淹没耕地30万亩，38万百姓被迫转移，二华夹槽一片汪洋。 2005年12月，国务院明确东庄开发目标为“以防洪减淤为主，兼顾供水、发电及改善生态环境”。2006年12月，泾河东庄水利枢纽工程项目建议书完成，由于没有继续深入开展工作，东庄水库项目仍然被搁置。 这条路，艰难曲折。。。条路，荆棘密布。但前行的脚步，一刻也没有停止。 水利专家们无数次踏勘，无数次研讨，经过多年反复论证得出：在泾河峡谷段修建东庄水利枢纽工程，是解决渭河洪涝灾害的治本之策。泾河是关中地区水资源开发利用程度较低的一条河流，修建东庄水利枢纽工程是立足当地水源、近期缓解关中特别是渭北地区缺水的现实选择。 追梦东庄，攻坚克难 有梦想，就要奋力去实现! 2010年5月，陕西省委、省政府决定重新启动东庄水库项目，并将其提升到事关关中经济社会发展、渭河中下游人民安居乐业，建设“富裕、和谐、美丽陕西”战略高度，明确提出，以“善治秦者必治水，善治秦者先兴水”理念，加快立项建设步伐。 2011年，陕西省水利厅成立东庄水库前期工作领导小组，组织20多个科研单位和院校，在吸收水利前辈研究成果的基础上，刻苦钻研、科学创新，基本解决了东庄水利枢纽工程面临的开发任务、泥沙淤积、岩溶渗漏三大世界性技术难题，使项目驶入了快车道。 在水利专家们废寝忘食、披星戴月的辛勤工作下，2014年11月24日，东庄水利枢纽工程项目建议书通过国家发改委审批。 2015年陕西成立东庄水利枢纽工程建设有限责任公司，负责泾河东庄水利枢纽工程、供水工程的建设和运营管理。 公司人员一到位，迅速明确工作重点：全力配合推进东庄水利枢纽工程可研报告和环评报告审批。公司上下全力以赴，多次协调省发改委向国家发改委汇报沟通。2017年7月13日，可研报告获得国家发改委批复。 之后，环评报告成为制约项目开工的唯一要件。为了攻克最后一道难题，在省委、省政府的关怀重视下，在市县有关部门的大力支持下，由省水利厅领导带队先后20多次、累计100多天赴北京向环保部、环评中心汇报，协调沟通环评报告关键问题和技术路线。公司派2名中层干部常驻北京、西安，协调督促设计和报告编制单位加快工作步伐。2017年7月19-20日，环保部环评中心组织专家召开了东庄项目环评报告审查会，对报告提出了修改意见。为了尽快完成环评报告补充完善工作，公司2名领导和3名干部连续10多天蹲守北京，组织有关技术力量加班加点工作，制定报告修改方案，落实各方责任，沟通关键技术问题。回陕之后，立即协调省政府有关部门，补充泾河流域综合规划批复文件和东庄水利枢纽对泾渭湿地影响报告文件。期间，为了赶时间，公司动员包括公司领导和中层干部在内的11名同志，分4个小组分别赴西安、咸阳、宝鸡、榆林4市和省政府8个部门征求对泾河流域综合规划报告的意见建议。在公司上下团结一心的共同努力下，2018年5月22日，东庄水利枢纽工程环评报告通过生态环境部审批。 在攻克环评批复的同时，东庄公司紧锣密鼓推动初步设计报告审查，先后多次派人赴北京、郑州、天津等地，参加专题讨论、优化技术方案、督促协调设计单位加快进度，确保各单项方案按节点完成。自2018年4月起，协调水利部水规总院先后组织专家对施工组织设计、库坝区岩溶研究及防渗、拱坝温控、施工仿真专题、泄水建筑物进水口防淤堵、工程地质与水工设计、水工模型试验、移民征地等8项重大专题进行专项审查。2018年12月底，东庄水利枢纽工程初步设计报告顺利通过水利部水规总院技术审查。2019年6月11日，东庄水利枢纽工程初步设计报告获水利部批复，前期工作画上了一个圆满的句号。 逐梦东庄，精益求精 从长武县进入陕西境内后，泾河在礼泉县和淳化县之间流入高深的峡谷之中，东庄水利枢纽工程坝址就位于这里。 坝址控制泾河流域面积4.31万平方公里，占泾河流域总面积的95%，库坝区深切河谷200-300米，灰岩坝址地形、地貌条件好，淹没区较小，建库条件十分优越。 站在新建成的雄伟壮观的东庄水利枢纽泾河大桥，东庄水利枢纽工程建设有限责任公司董事长肖宏武介绍，东庄水利枢纽工程是大（Ⅰ）型水利工程，也是2014年国务院研究确定加快建设的172项节水供水重大水利工程之一。工程开发任务以防洪减淤为主，兼顾供水、发电和改善生态等综合利用。枢纽主要建筑物由混凝土双曲拱坝、泄水消能系统、引水发电系统、库区防渗工程及供水进水塔组成。工程估算总投资163.6亿元,是目前陕西单体项目投资额最大的水利工程。水库总库容32.76亿立方米，相当于15个西安黑河金盆水库的库容，大坝高230米，相当于70多层大楼的高度。工程建成后将成为陕西库容最大、坝高最高的水库工程。 泾河大桥是东庄水利枢纽前期工程建设关键性、标志性的建筑，也是除东庄水利进场1号道路隧道最为重要的控制性工程。该桥横跨泾河大峡谷，山体陡峻雄厚，谷壑幽深，全长153米，为两跨不等跨独塔地锚式斜拉桥。 全桥梁共计31号块，桥式新颖，结构复杂，国内少见，技术难度大，质量风险高。 为确保施工顺利进行，中铁五局路桥公司东庄水利项目部面对严峻的施工环境和紧张的工作任务，冬季顶着-20℃的严寒，夏日冒着40℃的高温，马不停蹄地与时间竞逐，加班加点，攻坚克难，坚持现场安全质量管理高起点、高标准，保证了大桥任务的顺利完成。 一路颠簸，顺着坎坷不平的施工路，来到已经全面贯通的导流洞。隧洞高大雄奇，让人叹为观止，东庄水利枢纽工程建设有限责任公司党委副书记，总经理刘晓明说：“导流洞施工断面高21米，宽19米，七层高的大楼能放进去。”这么宏大的工程，可以想象，工程难度有多艰巨。 东庄水利枢纽工程规模宏大，施工中高峰期一天要用水4万方，比一个小县城用水量都大。而泾河水泥沙含量大，无法满足施工水质要求，经过多方考察研究，专家论证建议采用四级提水，抽取礼泉县泔河水库的水。 “这样做虽然投资大，但能保障工程质量，而且工程建好后，这套设施还可以用来灌溉，有效解决当地群众灌溉难的问题。”肖宏武说。 精品工程才能成为百年工程。为了确保工程质量，东庄公司还探索研究了砂石土料系统、大坝冷却系统。 东庄水利枢纽坝高230米，属超高拱坝，混凝土温度控制和防裂是关键的技术难题之一。 肖宏武说：“大坝裂缝对大坝来说，是致命的危害。因此我们提出了适应东庄现状条件的混凝土温控防裂施工方法，大坝用的原料都是自己加工，严格控制各项参数，努力把热胀冷缩的隐患消除在萌芽状态。超高坝质量控制难度大、安全生产任务重，在整个工程施工中，我们还将建设监控系统，实现工程管控智能化、信息化、自动化。” 利民工程，民心渴盼。要质量，也要速度。目前，东庄水利枢纽工程建设已全面铺开。导流洞开挖已全线贯通，场内1号道路已完工投运，2号道路主体工程基本完成，具备通车条件，6号道路推进1500米，明线路基完成2.5公里；施工供电变电站主体工程完成，所有场内道路均将在今年内完工通车，对外交通公路工程正在紧张施工，各项目部驻地、临建等工程完成40%；施工供水工程初步设计已通过省水利厅审查，正在抓紧招标。 期梦东庄，利民惠民 “这条路以前是村上的生产路，很窄，只能容一辆车行驶，而且是土路，一下雨就泥泞不堪，到处坑坑洼洼，当地群众到地里修剪果树、运输苹果很不方便。”去往东庄工地的道路，是一条约10米宽的水泥道路，推土机、圧路机等机械设施正在轰隆隆得加紧施工，东庄水利枢纽工程建设有限责任公司计划合同部负责人刘涛介绍道：“在对外交通道路建成前，这是目前通往枢纽工地的唯一道路。建好后，不仅能方便工地运输原料，更能解决当地群众的行路难问题。” 这，只是东庄水利枢纽工程造福三秦百姓的微小一部分。 据了解，工程完工后泾河将一改狂放不羁的本性，成为带动关中经济社会和自然生态协调发展的黄金之水，凸显多种经济和社会效益。 巨大的防洪减淤效益。东庄水利枢纽工程建成之后将同渭河堤防工程一道形成完整的渭河下游防洪体系，可使以泾河来水为主的渭河下游100年一遇洪水削减为50年一遇、泾河下游防洪标准从目前的10年一遇提高到20年一遇。可拦截泥沙20.53亿立方米，通过调水调沙、联合调度，减少渭河下游泥沙淤积6.57亿吨，冲刷渭河中水河槽，使渭河下游行洪能力由目前的2000多立方米/秒提高到3000立方米/秒至4000立方米/秒，彻底根除渭河小水大灾常态发生，为渭河下游防洪保安发挥巨大作用。 显著的供水效益。东庄水利枢纽工程建成后年平均供水达4.35亿立方米，其中向泾惠渠灌区145万亩农田灌溉供水2.73亿立方米，向铜川、富平、三原和西咸新区渭河北岸地区的工业和城镇供水1.62亿立方米，新增向下游河道湿地生态供水9800万立方米，为渭北“旱腰带”脱贫致富和生态环境改善提供水资源支撑。 提供清洁能源。东庄水利枢纽工程水电站设计装机容量11万千瓦，年发电量2.85亿度，不仅可优化陕西电网结构，而且相当于每年减少煤炭消耗13万吨、二氧化碳气体排放30万吨，为全省节能减排发挥重要作用。 改善生态环境。东庄水利枢纽工程建成后将确保泾河和下游湿地的生态水量需求，水库蓄水后还将形成96.67公里长、面积48.7平方公里的水面，对恢复地下水位，改善泾渭河水环境、渭北区域生态和气候都将发挥重要作用，依托水库的高峡平湖美景将有望打造高品质的水利旅游风景区。 梦想，给人以希望、给人以信心、给人以力量。作为“中国梦”一部分的“东庄梦”，在陕西人民和陕西水利人坚持不懈、不畏艰辛的拼搏奋斗中，正一步步向我们走近，走近…… |
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