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陕西日报:奋进新时代 谱写新篇章——泾河东庄水利枢纽工程立项进程纪实
来源: 陕西日报      编辑:     发布时间: 2018-06-15      浏览量: 1744
   5月22日,从北京传来关于陕西省泾河东庄水利枢纽工程的好消息:生态环境部批复通过了该工程环境影响报告书。这标志着项目施工准备工程全面具备开工条件。

   省委主要领导近日作出批示指出,东庄水库建设取得了决定性进展,要做好各项工作的落实,确保今年上半年开工。

   近1个月来,省东庄水利枢纽工程建设有限责任公司(下称“公司”)围绕着工程开工的各项准备工作,齐心协力、鼓足干劲,高效有序地进行。随着开工期的临近,中国十七冶集团有限公司、中国水利水电第四工程局有限公司等多家施工单位也陆续进入工程现场,处处都是一派忙碌景象。

   2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。伴随着几代水利人的奋斗足迹,东庄水利枢纽工程在历经近70年的艰辛坎坷后,迎来了前所未有的新机遇,三秦父老盼望许久的“东庄梦”正越来越近。

  1 世纪工程历经“六起五落”后的新机遇

  民生为上,治水为要。从上世纪50年代初开始,一代又一代水利人就将目光聚焦在渭河的最大支流——泾河上,经过反复论证得出:在泾河峡谷段修建东庄水利枢纽工程,是解决渭河洪涝灾害的治本之策。 

  此后的几十年间,东庄水利枢纽工程的规划设计等前期工作共进行了5次,却都因为各种原因不得不搁置。自2010年重启相关工作后,工程建设步入快车道。 

  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视重大水利工程建设。党的十九大把水利摆在了九大基础设施网络建设的首位,进一步凸显了水利的重要战略地位。东庄水利枢纽工程是国务院批复的《黄河流域防洪规划》等规划中的重要防洪骨干和大型水源工程。2014年5月,工程成为国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一。 

  作为泾河综合整治的控制性“龙头”工程,东庄水利枢纽工程属大(1)型工程,总库容32.76亿立方米,电站装机11万千瓦,计划建设工期95个月,工程总投资约154亿元,是我省目前单体项目投资额最大的水利工程。
 

  东庄水利枢纽工程的前期工作受到各方的关注和重视。2013年2月,省委、省政府在工程坝址举行动员大会,全面加快前期工作。省委、省政府主要领导先后深入工程坝址现场调研并指导工作。2018年省政府工作报告和全省湖长制启动暨泾河综合治理动员大会均强调要加快工程建设。国家发改委、水利部、自然资源部、生态环境部等国家部委,省级有关部门,各市、县政府和当地群众为工程立项给予了大力支持,付出了艰辛努力。 

  一路艰辛一路歌。回顾所经历的“六起五落”风雨历程,上级的重托、群众的期盼、水利人的努力……这一幕幕场景,将永远铭刻在陕西重大水利工程的建设史上。 

   2 用现代科技手段破解工程技术争论和难题 

  现代科技的不断进步和创新,不仅解决了具有世界级技术挑战的东庄水利枢纽工程泥沙和岩溶等技术问题,也将为工程后续建设和管理提供有力支撑。
 

  针对多年争论的工程坝址岩溶渗漏问题,省水利厅、省东庄项目前期办等相关部门在完成钻孔量达27340米、平硐6250米地质资料分析的基础上,还组织中国地质科学院桂林岩溶研究所、中国地质大学、河海大学等科研院校,利用现代科技手段开展了岩溶示踪实验、水化学渗流场分析、水岩作用模拟分析、三维数值模拟计算等专项研究工作。 

  水利部水规总院在2011年组织近20位院士、勘察设计大师、知名地质专家召开岩溶地质专题研究技术咨询会并认为:东庄水利枢纽工程灰岩坝址是独立的水文地质单元,岩溶以裂隙型渗漏为主,与渭北“380水系”不连通,通过一定防渗处理措施就能解决存在问题,因此灰岩坝址具有成库条件。这是60多年来对工程灰岩坝址渗漏问题认识的新突破,对确定灰岩坝址具有里程碑意义。 

  对于泥沙淤积问题的研究,是东庄水利枢纽工程的另一大技术难题,国家有关部委和省内相关部门都十分慎重。经过水利专家认真研究、反复论证、分析计算后得出:工程运用24年,20.53亿立方米拦沙库容淤满,之后利用槽库容调水调沙运用。运用150年,可减少渭河下游河道泥沙淤积6.731亿吨,使渭河下游河道累计淤积厚度由2.60米减少为1.18米。同时,还可减少进入黄河泥沙约25亿吨,可减少黄河下游河道泥沙淤积约10亿吨。 

  从“以防洪、减淤、灌溉、城镇供水以及发电等综合利用”到“以灌溉、供水为主”,再到“以防洪、减淤为主,兼顾供水、灌溉、发电”,以及最终确定的“以防洪减淤为主、兼顾供水、发电和改善生态环境”,东庄水利枢纽工程的开发目标几经更迭,背后是数名水利专家的多年论证和研究,也是新技术、新理念带来的新定位。 

  3 工程建成后将凸显多重经济和社会效益
 

  经过前期不懈努力,东庄水利枢纽工程阶段性成果不断:2014年11月24日,工程项目建议书获国家发改委批复。2017年7月13日,工程可行性研究报告通过国家发改委审批。环境影响报告书通过审批后,工程初步设计相关工作目前正在加紧推进中。 

  2016年11月,陕西省东庄水利枢纽工程建设有限责任公司经省政府批准正式成立,主要负责东庄水利枢纽工程及供水工程的建设和管理运营。公司着眼顶层设计,架梁立柱、开拓立新,实现在工程安全质量、内部管理、人才招纳、党的建设、精神文明等方面共同发展。 

  公司在推进前期工作过程中呈现诸多亮点:精心组织推进地质勘查,为工程设计施工提供可靠技术参数;践行绿水青山就是金山银山的理念,注重对泾河生态环境保护和修复;科学制定移民搬迁安置方案,推动区域特色产业助力脱贫攻坚;强化落实质量安全管理体系和责任体系,确保工程建设质量和施工安全;积极拓宽资金筹措渠道,全力以赴保障工程建设所需资金。 

  东庄水利枢纽工程建成后,除发挥减淤作用外,还将大幅度提高泾河下游和渭河下游的防洪标准。工程年平均供水量4.35亿立方米,将有效保障泾惠渠灌区和铜川新区、富平县城及工业园区、西咸新区及三原县城城镇的需水量。工程年平均发电量2.6亿度,将为全省节能减排发挥重要作用。通过调节,可确保泾河下游河道生态流量下泄要求,改善下游水生态环境。蓄水后形成长97公里、面积60多平方公里的水面,有利于改善渭北区域性气候。 

  进入新时代的东庄水利人,将乘着改革开放40周年的强劲东风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针,全面落实“五新”战略任务,围绕各项目标任务加快追赶超越,奋力书写属于自己的担当和使命!
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